省司法厅、省农业农村厅：建立健全农村土地承包纠纷调解体系-凯时尊龙登录入口

乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。１月１０日，记者获悉，为巩固农村土地确权登记成果，省司法厅会同省农业农村厅联合印发《关于加强基层　农村土地承包经营纠纷调解工作的意见》（以下简称《意见》），对有效化解农村土地　承包经营纠纷，切实维护农民合法权益作出部署。

《意见》确定了农村土地承包经营纠纷调解工作坚持依法调解、平等自　愿、调解中立、便捷高效４　项基本原则，提出了建立健全“乡村调解、县市仲裁、司法保障”的化解机制，实现小的矛盾不出村、大的矛盾不出乡、复杂矛盾不　出县的总体工作目标。

根据《意见》规定，农村土地承包调解的矛盾纠纷范围包括：　因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；　因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；因收回、调整承包地发生的纠纷；因确认农村土地承包经　营权发生的纠纷；因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷。但　是农民承包地所有权权属纠纷、征收集体所有的土地及其补偿发　生的纠纷等不适用调解。

为了积极发挥第一道防线的作用，《意见》提出要建立健全农　村土地承包纠纷调解体系，加强乡镇农村土地承包调解组织建　设。乡镇土地承包调解委员会应配备５名以上调解人员，村（居）　调解小组应有３名以上调解员。从事农村土地承包管理、人民调解工作满５年的人员，或热心公益事业的退休法官、检察官、警察　等人员可以担任乡镇调解人员；村（居）“两委”干部，热心调解工　作的离退休干部、老党员、老教师，以及在当地威信较高并熟悉农　村土地承包法律和相关政策的村民，可以担任村（居）调解人员。

主管部门将力争用３到５年时间将农村土地承包调解人员轮训一　遍，建立一支群众信得过的调解员队伍。

此外，乡镇将充分整合现有资源，利用“互联网＋”等现代信息　技术，打造乡镇纠纷化解、法律宣传、咨询服务三位一体的综合平　台。村级将综合利用现有场所、设施设备，夯实纠纷调解工作基　础，积极争取支持，开展法律政策宣传，体察民情民意，消除纠纷　隐患。